Стаття 164-16 КУпАП: Порушення порядку надання благодійної допомоги або використання благодійних внесків
Стаття 164-16 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил надання благодійної допомоги або використання благодійних внесків не за призначенням. У сучасних умовах, коли Україна переживає війну і благодійна допомога стала критично важливим ресурсом для армії та цивільного населення, контроль за її використанням набув надзвичайної ваги. Норма спрямована на те, щоб гарантувати прозорість діяльності благодійних організацій, захистити донорів та отримувачів допомоги від зловживань і корупційних ризиків.
📞 Дзвоніть: 096 311 03 97
Що передбачає стаття 164-16 КУпАП
Ця стаття охоплює кілька категорій порушень:
- надання благодійної допомоги з порушенням встановленого порядку (наприклад, збір коштів без належної реєстрації або без договорів);
- використання благодійних внесків не за цільовим призначенням (наприклад, витрачання грошей на комерційні потреби замість заявленої мети);
- порушення вимог щодо прозорості та звітності перед донорами та державними органами;
- організація збору допомоги особами, які не мають на це законних підстав.
Таким чином, стаття 164-16 КУпАП покликана захистити сферу благодійності від шахрайства та зловживань, які можуть дискредитувати доброчинну діяльність.
Розміри штрафів
За цією статтею можуть бути накладені адміністративні стягнення у вигляді штрафів. Розмір залежить від характеру порушення:
| Категорія порушення | Приклади | Штраф |
|---|---|---|
| Неправильне використання внесків | Кошти на зброю використані для комерційних закупівель | від 1700 до 3400 грн для громадян, від 3400 до 5100 грн для посадових осіб |
| Порушення порядку збору допомоги | Збір без офіційної реєстрації або дозволу | від 2550 до 5100 грн |
| Відсутність звітності | Немає публічного звіту про витрати | 1700–3400 грн |
Процедура притягнення до відповідальності
Притягнення до адміністративної відповідальності відбувається у кілька етапів:
- Контролюючий орган (наприклад, ДПС, Нацполіція або інший) фіксує факт порушення.
- Складається протокол про адміністративне правопорушення, де описуються всі обставини.
- Особа, яку притягують, має право дати пояснення та отримати копію протоколу.
- Справа розглядається компетентним органом — зазвичай судом.
- Виноситься постанова про штраф або закриття провадження.
Важливо пам’ятати, що кожна особа має право оскаржити рішення у суді протягом 10 днів.
Судова практика
Судові справи за статтею 164-16 КУпАП досить поширені. Наприклад:
- у низці рішень суди підтримували позицію органів влади, якщо доведено нецільове використання коштів;
- у випадках, коли організація надавала договори, акти та фінансові звіти, суди визнавали відсутність складу правопорушення та скасовували штрафи;
- особливу увагу суди звертають на факт добровільності внесків і прозорості їх використання.
Отже, ключем до захисту у таких справах є правильна документація і грамотна правова позиція.
Приклади з практики
Умовний приклад: благодійна організація отримала 500 000 грн на закупівлю автомобілів для ЗСУ, але використала частину коштів на оренду офісу. Це порушення цільового призначення, і за статтею 164-16 КУпАП посадові особи можуть бути оштрафовані. Якщо ж фонд доведе, що оренда офісу безпосередньо пов’язана із забезпеченням діяльності для виконання мети збору, штраф може бути скасований у суді.
Практичні поради
- завжди оформлюйте договори при отриманні чи передачі благодійних коштів або товарів;
- ведіть бухгалтерський облік та щорічну публічну звітність;
- не використовуйте внески на інші цілі без офіційного погодження донорів;
- у разі перевірки надавайте повний пакет документів і пояснень;
- за потреби одразу звертайтесь до адвоката, щоб уникнути неправомірних штрафів.
📞 Подзвоніть зараз: 096 311 03 97
Висновок
Стаття 164-16 КУпАП — це правовий механізм для захисту прозорості у сфері благодійної діяльності. Вона встановлює відповідальність за нецільове використання допомоги, відсутність звітності та порушення порядку збору внесків. Уникнути штрафів допоможе лише правильне документальне оформлення, дотримання закону та професійна юридична підтримка. Своєчасне звернення до адвоката — це гарантія захисту інтересів як донорів, так і організацій, що займаються благодійністю.
