Стаття 51-2 КУпАП: порушення прав інтелектуальної власності та штраф у 2026 році

Стаття 51-2 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за незаконне використання об’єкта права інтелектуальної власності, привласнення авторства на такий об’єкт або інше умисне порушення прав інтелектуальної власності, що охороняються законом.

За порушення, передбачене ст. 51-2 КУпАП, може бути накладено штраф від 850 до 5100 грн із конфіскацією незаконно виготовленої продукції, а також обладнання і матеріалів, призначених для її виготовлення.

Що передбачає стаття 51-2 КУпАП

Стаття 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення має назву «Порушення прав на об’єкт права інтелектуальної власності».

Вона охоплює кілька форм протиправної поведінки:

• незаконне використання об’єкта права інтелектуальної власності;
• привласнення авторства на такий об’єкт;
• інше умисне порушення прав на об’єкт інтелектуальної власності, що охороняється законом.

Чинний текст КУпАП можна перевірити на офіційному сайті Верховної Ради України.

Які об’єкти охоплює ст. 51-2 КУпАП

Стаття застосовується до об’єктів права інтелектуальної власності, які охороняються законом.

Зокрема, це можуть бути:

• літературні та художні твори;
• фотографії;
• музичні твори;
• виконання;
• фонограми;
• передачі організацій мовлення;
• комп’ютерні програми;
• бази даних;
• винаходи;
• корисні моделі;
• промислові зразки;
• торговельні марки;
• сорти рослин;
• інші охоронювані законом об’єкти.

Для притягнення до відповідальності недостатньо лише заявити, що певний матеріал або позначення комусь належить. Необхідно підтвердити існування відповідного права та факт його порушення.

Що означає незаконне використання об’єкта інтелектуальної власності

Незаконним може бути використання охоронюваного об’єкта без дозволу особи, якій належать відповідні права, якщо закон або договір не надає іншої правової підстави для такого використання.

Наприклад, предметом оцінки можуть бути ситуації, коли особа:

• використовує чужу торговельну марку на товарах;
• відтворює та поширює чужий твір без дозволу;
• використовує комп’ютерну програму без належної правової підстави;
• виготовляє продукцію з використанням чужого охоронюваного позначення;
• тиражує захищений об’єкт;
• використовує охоронюваний промисловий зразок без дозволу правовласника.

Водночас конкретна юридична оцінка залежить від виду об’єкта, обсягу правової охорони та способу використання.

Що означає привласнення авторства

Окремою формою правопорушення, прямо передбаченою ст. 51-2 КУпАП, є привласнення авторства.

Йдеться про ситуацію, коли особа без належної правової підстави представляє себе автором чужого результату творчої діяльності.

Наприклад, це може бути актуальним щодо:

• текстів;
• фотографій;
• дизайну;
• музичних творів;
• ілюстрацій;
• інших творів.

Але для адміністративної відповідальності потрібно довести не просто схожість творів, а юридично значущі обставини конкретної справи.

Що означає інше умисне порушення прав

Стаття 51-2 охоплює не лише прямо назване незаконне використання або привласнення авторства, а й інше умисне порушення охоронюваних прав.

Тому при кваліфікації важливо встановити:

• яке конкретно право порушене;
• яким нормативним актом воно охороняється;
• які дії вчинила особа;
• чому ці дії були неправомірними;
• чи були вони умисними.

Чому умисел має значення для ст. 51-2

У тексті ст. 51-2 прямо використовується поняття умисного порушення.

Це означає, що при розгляді справи має значення не лише об’єктивний факт використання певного об’єкта, а й обставини поведінки особи.

Залежно від справи можуть оцінюватися:

• чи знала особа про існування права;
• чи отримувала повідомлення або претензії від правовласника;
• чи мала договір або ліцензію;
• чи припинила використання після повідомлення;
• які пояснення надавала;
• як довго та з якою метою використовувався об’єкт.

Який штраф за ст. 51-2 КУпАП

Санкція статті передбачає штраф:

від 50 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Для адміністративних штрафів це становить:

від 850 до 5100 грн.

Конкретний розмір стягнення у межах санкції визначається під час розгляду справи з урахуванням передбачених КУпАП обставин.

Чи обов’язкова конфіскація за ст. 51-2

Санкція ст. 51-2 разом зі штрафом передбачає конфіскацію:

• незаконно виготовленої продукції;
• обладнання, призначеного для її виготовлення;
• матеріалів, призначених для її виготовлення.

Тому наслідки справи можуть бути значно серйознішими, ніж сама сума штрафу, особливо якщо йдеться про партію товару, виробниче обладнання або матеріали.

Що може вважатися незаконно виготовленою продукцією

Це питання потрібно оцінювати залежно від характеру порушення.

Наприклад, у матеріалах справи може йтися про товари, виготовлені з незаконним використанням:

• торговельної марки;
• охоронюваного дизайну;
• авторського твору;
• іншого об’єкта права інтелектуальної власності.

Для конфіскації повинно бути належно встановлено зв’язок відповідної продукції з правопорушенням.

Хто може бути притягнутий до відповідальності

У кожній справі потрібно правильно встановити особу, яка фактично вчинила адміністративне правопорушення.

Сам факт того, що певний товар продавався у магазині або контент був розміщений на сайті компанії, ще не означає, що можна автоматично притягнути будь-якого працівника або керівника.

Необхідно встановити:

• конкретну особу;
• її дії;
• причетність до використання об’єкта;
• наявність необхідних ознак вини;
• інші елементи складу адміністративного правопорушення.

Хто складає протокол за ст. 51-2 КУпАП

Протокол про адміністративне правопорушення може складатися лише особами, яким таке право прямо надано КУпАП.

Стаття 255 КУпАП відносить ст. 51-2 до переліку правопорушень, щодо яких протоколи мають право складати уповноважені посадові особи відповідних органів, зокрема Національної поліції.

Тому при перевірці матеріалів справи потрібно встановити, чи мала конкретна посадова особа повноваження складати протокол.

Хто розглядає справу за ст. 51-2 КУпАП

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 51-2 КУпАП, розглядаються суддями районних, районних у місті, міських або міськрайонних судів.

Тобто посадова особа, яка складає протокол, сама не накладає остаточне адміністративне стягнення за цією статтею.

Після оформлення матеріали направляються для судового розгляду.

Які докази можуть використовуватися у справі

Для притягнення особи до відповідальності повинні бути належні та допустимі докази.

Залежно від обставин це можуть бути:

• протокол про адміністративне правопорушення;
• пояснення;
• фотографії;
• відеозаписи;
• товари або їх зразки;
• документи про придбання товару;
• документи про право інтелектуальної власності;
• договори та ліцензії;
• матеріали огляду;
• висновки спеціалістів або експертів у відповідних випадках;
• інші матеріали.

Чи достатньо лише заяви правовласника

Ні, сама по собі заява не повинна автоматично означати доведеність вини.

Необхідно підтвердити:

• існування права;
• належність цього права конкретній особі;
• факт використання об’єкта;
• неправомірність використання;
• особу порушника;
• інші обов’язкові елементи складу правопорушення.

Як підтверджується право на торговельну марку

Якщо справа стосується торговельної марки, важливо встановити:

• кому належать майнові права;
• яке саме позначення охороняється;
• для яких товарів або послуг надано правову охорону;
• чи діють права на дату події;
• чи використовувала інша особа саме охоронюване позначення або відповідне позначення у спосіб, який може порушувати право.

Без аналізу обсягу правової охорони самої зовнішньої схожості може бути недостатньо.

Як підтверджується авторське право

У справах щодо авторського права можуть мати значення:

• оригінали або вихідні файли твору;
• дата створення;
• дата публікації;
• договори про передачу майнових прав;
• ліцензійні договори;
• інші документи, які підтверджують авторство або належність майнових прав.

При цьому потрібно відрізняти авторство як особисте немайнове право від майнових прав на використання твору.

Ст. 51-2 КУпАП і контрафактний товар

Стаття 51-2 часто має практичне значення у справах, пов’язаних із незаконно виготовленою продукцією.

Наприклад, можуть досліджуватися товари:

• із незаконно використаною торговельною маркою;
• з незаконно відтвореним дизайном;
• з незаконно використаними зображеннями;
• з іншими охоронюваними об’єктами.

У таких справах особливо важливими є належне вилучення, опис та ідентифікація продукції.

Стаття 51-2 і використання чужого логотипу

Використання чужого логотипу може стосуватися права на торговельну марку, авторського права або одночасно кількох видів правової охорони.

Однак не кожне використання логотипу автоматично означає склад адміністративного правопорушення.

Необхідно встановити правовий статус позначення та конкретний спосіб його використання.

Стаття 51-2 і використання чужої фотографії

Фотографія може бути об’єктом авторського права.

Якщо її використали без дозволу правовласника, потрібно оцінити:

• кому належать відповідні права;
• де була розміщена фотографія;
• з якою метою її використали;
• чи надавався дозвіл;
• чи є використання таким, що порушує охоронюване право;
• чи наявні ознаки саме адміністративного правопорушення за ст. 51-2.

Стаття 51-2 і комп’ютерні програми

Комп’ютерні програми прямо належать до об’єктів, щодо яких може виникати питання застосування ст. 51-2 КУпАП.

Під час розгляду справи можуть аналізуватися:

• ліцензії;
• договори;
• кількість установлених копій;
• право конкретної особи користуватися програмою;
• інші докази правомірності або неправомірності використання.

Строк притягнення до відповідальності за ст. 51-2

Оскільки справи за ст. 51-2 КУпАП підвідомчі суду, при визначенні строку накладення адміністративного стягнення потрібно враховувати ст. 38 КУпАП.

За загальним правилом, якщо справа підвідомча суду, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Якщо правопорушення є триваючим, строк обчислюється з дня його виявлення.

При цьому перед застосуванням правила про триваюче правопорушення потрібно встановити, чи дійсно конкретне порушення за своїм характером є триваючим.

Що буде, якщо строк притягнення закінчився

Якщо на момент розгляду справи закінчився встановлений законом строк накладення адміністративного стягнення, це має істотне процесуальне значення.

Тому при захисті потрібно обов’язково перевіряти:

• дату вчинення правопорушення;
• дату його виявлення — якщо заявлено про триваючий характер;
• дату складання протоколу;
• дату надходження матеріалів до суду;
• дату судового розгляду.

Що перевірити у протоколі за ст. 51-2

Протокол повинен відповідати вимогам КУпАП та містити необхідні відомості про правопорушення.

Захисту варто перевірити:

1. Хто склав протокол і чи мав він такі повноваження.
2. Коли та де нібито вчинено порушення.
3. Який конкретно об’єкт інтелектуальної власності зазначений.
4. Кому належить відповідне право.
5. Які конкретні дії поставлені особі у вину.
6. Які докази підтверджують незаконність використання.
7. Якими доказами підтверджується умисел.
8. Чи зафіксовані пояснення особи.

Що робити, якщо складено протокол за ст. 51-2 КУпАП

Не варто чекати до самого судового засідання.

Доцільно:

1. Отримати копію протоколу.
2. Ознайомитися з усіма матеріалами.
3. Перевірити документи щодо права інтелектуальної власності.
4. Зберегти договори, ліцензії та інші документи про законність використання.
5. Перевірити докази умислу.
6. Перевірити строки за ст. 38 КУпАП.
7. Підготувати письмові пояснення та докази.
8. Подати необхідні клопотання до суду.

Чи можна закрити справу за ст. 51-2

Результат залежить від конкретних матеріалів справи.

Підстави для захисту можуть бути пов’язані, зокрема, з:

• відсутністю події правопорушення;
• відсутністю складу адміністративного правопорушення;
• недоведеністю належності відповідного права;
• відсутністю доказів незаконного використання;
• відсутністю доказів умислу;
• неналежними або недостатніми доказами;
• закінченням установлених законом строків;
• іншими процесуальними обставинами.

Чи може особа посилатися на ліцензію або договір

Так.

Якщо використання об’єкта здійснювалося на підставі договору або ліцензії, такий документ може бути одним із ключових доказів відсутності незаконного використання.

Важливо перевірити:

• хто уклав договір;
• які права передані;
• строк його дії;
• територію використання;
• дозволені способи використання;
• інші обмеження.

Чи означає відсутність реєстрації, що права немає

Не для всіх об’єктів інтелектуальної власності право виникає однаково.

Наприклад, авторське право та право на торговельну марку мають різні юридичні механізми виникнення та підтвердження.

Тому у справі за ст. 51-2 потрібно встановлювати правила саме для того об’єкта, щодо якого заявлено порушення.

Чим ст. 51-2 відрізняється від цивільного спору

Ст. 51-2 КУпАП встановлює саме адміністративну відповідальність.

Цивільно-правовий спір має іншу мету — захист порушеного права, наприклад припинення незаконного використання або застосування інших способів захисту, передбачених законом.

Тому адміністративна справа і цивільний спір не є одним і тим самим процесом.

Чи може одночасно бути кримінальна відповідальність

У сфері інтелектуальної власності Кримінальний кодекс також містить окремі склади кримінальних правопорушень.

Однак наявність спору щодо інтелектуальної власності не означає автоматичної кримінальної відповідальності.

Для цього повинні бути встановлені всі ознаки конкретного складу кримінального правопорушення.

Як оскаржити постанову за ст. 51-2 КУпАП

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена у встановленому КУпАП порядку.

Перед оскарженням потрібно проаналізувати:

• повний текст постанови;
• протокол;
• докази;
• документи щодо права інтелектуальної власності;
• пояснення учасників;
• процесуальні порушення;
• строк оскарження.

Строк оскарження постанови

За загальним правилом КУпАП строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення становить 10 днів.

Якщо строк пропущено з поважних причин, у передбачених законом випадках може ставитися питання про його поновлення.

Тому після отримання постанови не варто відкладати її правовий аналіз.

Типові помилки при притягненні за ст. 51-2 КУпАП

1. Не визначено конкретний об’єкт права інтелектуальної власності.
2. Не підтверджено, кому належить відповідне право.
3. Не описано конкретний спосіб незаконного використання.
4. Не доведено умисний характер порушення.
5. Не встановлено конкретну особу, яка вчинила правопорушення.
6. До матеріалів додано лише загальні твердження правовласника.
7. Не перевірено повноваження особи, яка склала протокол.
8. Не враховано строки за ст. 38 КУпАП.

Часті питання про ст. 51-2 КУпАП

Що передбачає стаття 51-2 КУпАП?

Вона встановлює адміністративну відповідальність за незаконне використання об’єкта права інтелектуальної власності, привласнення авторства або інше умисне порушення охоронюваних законом прав.

Який штраф за ст. 51-2 КУпАП?

Від 850 до 5100 грн із конфіскацією незаконно виготовленої продукції та обладнання і матеріалів, призначених для її виготовлення.

Хто розглядає справу за ст. 51-2?

Такі справи розглядаються судом.

Хто складає протокол?

Протокол можуть складати уповноважені КУпАП посадові особи. Зокрема, ст. 255 передбачає відповідні повноваження для органів Національної поліції.

Чи потрібно доводити умисел?

Так. Ст. 51-2 прямо передбачає відповідальність за умисне порушення прав на об’єкт інтелектуальної власності.

Чи може бути штраф за використання чужої фотографії?

Теоретично використання охоронюваного твору може стати предметом справи, однак для застосування ст. 51-2 потрібно довести всі обов’язкові ознаки адміністративного правопорушення.

Чи може бути конфіскований товар?

Так. Санкція статті передбачає конфіскацію незаконно виготовленої продукції.

Чи можуть конфіскувати обладнання?

Санкція також передбачає конфіскацію обладнання і матеріалів, призначених для виготовлення незаконної продукції.

Який строк притягнення до відповідальності?

Оскільки справа підвідомча суду, за загальним правилом стягнення може бути накладено не пізніше трьох місяців з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні — з дня його виявлення.

Чи можна оскаржити постанову?

Так. Постанова може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені КУпАП.

Чи достатньо того, що правовласник написав заяву?

Ні. Вина особи повинна підтверджуватися належними доказами, а всі необхідні елементи складу адміністративного правопорушення мають бути встановлені.

Чи допоможе ліцензійний договір?

Якщо він підтверджує право особи використовувати відповідний об’єкт у спосіб, який ставиться їй у вину, такий документ може мати істотне значення для захисту.

Що перевірити у справі за ст. 51-2 КУпАП

1. Який саме об’єкт інтелектуальної власності є предметом справи.
2. Кому належать права на нього.
3. Які конкретні дії особи вважаються незаконними.
4. Чи мала особа дозвіл, ліцензію або договір.
5. Якими доказами підтверджується умисел.
6. Хто склав протокол і чи мав відповідні повноваження.
7. Чи дотримано процесуальних вимог.
8. Чи не закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Стаття 51-2 КУпАП застосовується не до будь-якого спору у сфері інтелектуальної власності, а до конкретного адміністративного правопорушення. Для притягнення особи до відповідальності потрібно встановити охоронюване право, незаконний спосіб використання або іншу передбачену статтею дію, умисел та причетність конкретної особи. Тому захист у таких справах повинен починатися з перевірки всіх елементів складу правопорушення та процесуальних матеріалів.